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Le Associazioni di Categoria (ACOP, ARIS Campania, AIAS, ASPAT, AIOP, CONFAPI, AISIC, CONFESERCENTI Salute, ANASTE, CONFINDUSTRIA Napoli, ANFFAS Campania, FED.I. Salute, ANISAP, NOVA Campania, ANPRIC) hanno accolto con responsabilità l’adozione del provvedimento, ma chiariscono che l’approvazione di queste tariffe non è un punto di arrivo definitivo. Le tariffe attuali, pur necessarie, sono solo una soluzione temporanea e saranno soggette a ulteriori aggiornamenti una volta concluso il Piano di Rientro dal disavanzo sanitario.

L’adozione di tale provvedimento giunge all’esito di quasi due anni di confronto, articolato e incessante tra la Regione e le Associazioni di Categoria. Nonostante l’adeguamento delle tariffe, queste non coprono ancora tutti i costi gestionali sostenuti dalle strutture erogatrici, che continuano a trovarsi in difficoltà a causa del divario tra i costi reali e le tariffe stabilite.

Va dato atto che, nell’ambito dei lavori condotti dal Tavolo tecnico regionale per la programmazione comparto riabilitativo e sociosanitario avviato nel dicembre del 2023, non hanno mai declinato dal fare fronte unico e comune, mantenendo sempre condotte improntate al dialogo aperto e costruttivo, oltreché al principio di leale collaborazione con l’Amministrazione sanitaria regionale.

L’approvazione della Deliberazione n. 526/2025, giunge dopo che le Associazioni avevano presentato una diffida ultimativa per sollecitare l’adozione dei provvedimenti deliberativi necessari a dare attuazione agli accordi tariffari. Si tratta di un avvenimento importante e  rilevante secondo tutte le Associazioni che, oltre a garantire una migliorata capacità relativa – del sistema tariffario regionale va, anche se parzialmente, a mitigare i costi effettivamente sostenuti dagli erogatori.

Le nuove tariffe della Deliberazione si estendono a tutti i setting assistenziali delle Macroaree Riabilitativa e Sociosanitaria, con alcune motivate eccezioni. I criteri utilizzati per l’adeguamento sono stati armonizzati e condivisi durante la definizione degli Accordi, come confermato dal provvedimento.

Le Associazioni di Categoria (ACOP, ARIS Campania, AIAS, ASPAT, AIOP, CONFAPI, AISIC, CONFESERCENTI Salute, ANASTE, CONFINDUSTRIA Napoli, ANFFAS Campania, FED.I. Salute, ANISAP, NOVA Campania, ANPRIC), infatti,  hanno manifestato un alto senso di responsabilità, accettando – quale ipotesi di ragionevole composizione, per la quasi totalità dei profili tariffari, della vertenza instaurata e con portata applicativa limitata esclusivamente alla presente tornata di adeguamento tariffario –  in questa fase una parziale valorizzazione del coefficiente ISTAT-FOI, calcolato al 31 dicembre 2023, come unica proposta praticabile al momento. Questo passo è stato necessario per consentire l’attuazione degli accordi, in un periodo delicato in cui la Regione sta cercando di uscire dal Piano di Rientro.

Le tariffe, pur migliorate, non sono sufficienti a coprire integralmente i costi effettivi sostenuti dalle strutture, che continuano a fare i conti con un sistema che, seppur migliorato, non riflette appieno le reali necessità operative e assistenziali. Le Associazioni sono pronte a continuare il dialogo con l’Amministrazione Regionale, con l’obiettivo di rimodulare le tariffe in modo equilibrato e sostenibile, tenendo conto dei costi effettivi e delle necessità di erogazione dei servizi.

Le Associazioni sottolineano inoltre, che gli Accordi stabiliscono l’impegno a non ridurre le prestazioni da erogare a seguito dell’aumento tariffario, con conseguente adeguamento in funzione degli incrementi del budget regionale, l’impegno ad una eventuale futura convocazione del Tavolo Tecnico per aggiornare ulteriormente tariffe e programmazione del comparto riabilitativo e sociosanitario, una volta formalizzata l’uscita dal Piano di Rientro dai disavanzi sanitari del SSR campano.

Si auspica ora l’immediata adozione dei provvedimenti regionali per aggiornare volumi prestazionali e spesa; la pronta ripresa dei lavori del Tavolo Tecnico, per garantire un sistema riabilitativo e sociosanitario sempre più efficiente e adeguato ai bisogni della comunità, grazie alla maggiore disponibilità di risorse derivante dalla fine del Piano di Rientro.

Le Associazioni firmatarie sottolineano che, sebbene l’adozione delle nuove tariffe rappresenti un passo fondamentale, questo aggiornamento è legato alla fase transitoria che si sta vivendo. Le nuove tariffe sono applicabili solo a questa singola tornata di adeguamento, ma sarà necessario un successivo confronto per raggiungere una valutazione completa e congruente delle tariffe, basata su un quadro economico più solido, che possa riflettere appieno i costi reali e garantire la qualità delle prestazioni offerte.

A tal fine, le Associazioni confidano che, una volta concluso il Piano di Rientro, si convochi nuovamente il Tavolo Tecnico per aggiornare le tariffe e rivedere la programmazione del comparto riabilitativo e sociosanitario. Solo in questo modo sarà possibile garantire un sistema sanitario sempre più efficiente, adeguato ai bisogni della comunità e sostenibile nel lungo periodo.

Le Associazioni firmatarie: ACOP, ARIS Campania, AIAS, ASPAT, AIOP, CONFAPI, AISIC (Associazione Imprese Sanitarie in Campania), CONFESERCENTI Salute, ANASTE, CONFINDUSTRIA Napoli, ANFFAS Campania, FED.I. Salute, ANISAP, NOVA Campania, ANPRIC.

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Gli accordi riguardano gli adeguamenti tariffari nei setting assistenziali delle macroaree Riabilitativa e Sociosanitaria, compresa la Salute Mentale, con decorrenza dal 1° aprile 2025. Le Associazioni (Acop, Aias, Aiop, Aisic – Associazione lmprese Sanitarie in Campania, Anaste, Anffas Campania Anisap, Anpric, Aris Campania, Aspat, Confapi, Confesercenti Salute, Confindustria Napoli, Fed.I. Salute, Nova Campania) lamentano che, a distanza di mesi, la Regione non ha ancora adottato gli atti formali previsti, rideterminazione dei volumi prestazionali -aggiornando gli atti deliberativi 544/2025 e 545/2025 -sia in funzione degli adeguamenti tariffari sia in funzione degli ulteriori accreditamenti.

Nonostante i formali impegni già assunti dalla Regione Campania e il riscontro di una nota della Direzione Generale per la Tutela della Salute ricevuta dalle associazioni via PEC (in data 23/07/2025 alle ore 16:55:45) – a poche ore dalla volontà delle associazioni di autoconvocarsi, in risposta alla mobilitazione annunciata per la data odierna, che pure ha confermato l’imminente adozione degli atti, senza operare alcuna contrazione delle prestazioni programmate e da erogare – le Associazioni giudicano insoddisfacente la risposta istituzionale e denunciano un inaccettabile ritardo nell’attuazione degli accordi, con possibili ripercussioni sull’intero sistema assistenziale.

“Apprezziamo l’intenzione manifestata dalla Direzione Generale che nella nota PEC manifesta una convocazione con la massima tempestività per illustrare i provvedimenti programmatori assunti dalla Amministrazione dei relativi meccanismi applicativi, ma dopo mesi di attesa non è più accettabile l’assenza di atti concreti. Gli accordi– dichiarano le Associazioni – vanno recepiti senza ulteriori rinvii”.

Per questi motivi, le Associazioni firmatarie con un’ulteriore sollecitoria diffida interassociativa, inviata all’Assessore regionale Ettore Cinque, al Direttore generale per la Tutela della Salute e il Coordinamento del S.S.R. Antonio Postiglione e per conoscenza al Presidente della Regione Campania Vincenzo De Luca, annunciano un’autoconvocazione ufficiale ed irrevocabile per giovedì 7 agosto alle ore 11:00 presso la sede della Direzione Generale per la Tutela della Salute e il Coordinamento del SSR (Centro Direzionale di Napoli, Isola C3, 10° piano), per un confronto diretto ed immediato con i vertici regionali al fine di ottenere risposte definitive sull’attuazione degli impegni assunti dalla Regione Campania.

Le Associazioni firmatarie: ACOP, ARIS Campania, AIAS, ASPAT, AIOP, CONFAPI, AISIC (Associazione Imprese Sanitarie in Campania), CONFESERCENTI Salute, ANASTE, CONFINDUSTRIA Napoli, ANFFAS Campania, FED.I. Salute, ANISAP, NOVA Campania, ANPRIC.

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“Rendere la salute mentale e il benessere di tutti una priorità globale”. E’ questo il tema scelto quest’anno per la Giornata Mondiale della Salute Mentale, che si celebra il 10 ottobre di ogni anno,  Istituita nel 1992 dalla Federazione mondiale per la salute mentale e riconosciuta dall’Organizzazione mondiale della sanità che promuove, mediante campagne e iniziative, la consapevolezza e la difesa della salute mentale contro lo stigma sociale. Non è un segreto che queste ricorrenze costituiscano un’occasione importante per affrontare un tema, quello della salute mentale, dei disturbi mentali che costituiscono un ambito complesso. Un disagio sempre più diffuso, con un aumento di casi di depressione ed ansia che colpisce in modo particolare donne e giovani.

Aumentano le richieste d’aiuto soprattutto per la fascia adolescenziale. A scattare una fotografia da osservatore speciale è il dottore Giulio Corrivetti, Direttore del Dipartimento Salute Mentale dell’Asl Salerno, medico psichiatra che ai nostri microfoni ha sottolineato l’importanza e l’esigenza di prestare maggiore attenzione ai giovani e ai servizi alla psichiatria di comunità.

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Obiettivo dell’evento, è sensibilizzare la popolazione sull’importanza della diagnosi precoce e favorire l’accesso alle cure aiutando a superare pregiudizi e paure, legate alle malattie mentali. In Italia, infatti, si stima un aumento considerevole delle stesse, e nel 2021, 2 persone su 10, hanno presentato un disturbo mentale grave o lieve/moderato, anche a causa della pandemia.

Per far fronte a questa situazione, i suddetti ospedali offriranno gratuitamente servizi clinici diagnostici e informativi, visite specialistiche, colloqui psicologici e sportelli d’ascolto.

Il 10 ottobre, l’U.O.C Psichiatria Universitaria diretta dal Prof Palmiero Monteleone, offrirà consulenze sui disturbi dell’alimentazione, con lo psichiatra Gianfranco Del Buono, dalle ore 9 alle ore 17, presso la Palazzina Amministrativa, previa prenotazione allo ‪089672703‬, fino al 9 ottobre, dalle 9 alle 18.

A disposizione degli utenti, anche uno sportello telefonico, (colloquio con lo psichiatra), dalle 10 alle 17, allo ‪089 676165‬.

Nella stessa giornata, la Dottoressa Sabina D’Amato, psicologa clinica ospedaliera, offrirà invece consulenze psicologiche dalle ore 10 alle ore 13, presso la Palazzina Amministrativa, piano 1, con prenotazioni allo ‪089 673894‬, attive fine all’8 ottobre, dalle 10 alle 13. Seguirà lo sportello telefonico con lo psicologo, dalle 12 alle 14 e 30, allo ‪089 673894‬.

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Tale chiusura al dialogo è un fatto grave ed inaudito, attesa la frammentarietà organizzativa del settore e non ha permesso a tutte le sigle sindacali di poter contribuire con una propria proposta al miglioramento e all’ottimizzazione dei servizi e dell’utilizzo delle risorse umane ivi operanti – affermano i Segretari Generali della Provincia di Salerno di FP CGIL – CISL FP – UIL FPL Antonio Capezzuto, Miro Amatruda e Donato Salvato.

Spiace dover rilevare che nessun intervento da parte della direzione strategica sanitaria è stato attivato, a testimonianza che il settore è totalmente senza governo centrale ed abbandonato. Oltre alla questione organizzativa, degna di approfondimenti tali da poter determinare una ottimizzazione dei servizi, si deve prendere atto che si è intervenuti a ridurre il salario dei lavoratori impegnati nella turnistica sulle 24 ore, nel mentre il personale medico continua ad articolarsi orario di lavoro su cinque giornate per garantirsi turni in prestazioni libero professionale di sabato, pur in assenza di attività, comportamento su cui si spera intervenga la procura della repubblica per danno all’erario e presumibile appropriazione indebita. Basta con comportamenti personalistici ed organizzazione di servizi in funzione dei desiderata dei dirigenti, nel mentre i pazienti sono abbandonati al loro inesorabile destino concludono i Segretari Generali della Provincia di Salerno di FP CGIL – CISL FP – UIL FPL Antonio Capezzuto, Miro Amatruda e Donato Salvato. Nel Dipartimento di Salute Mentale dell’ASL di Salerno, regna solo confusione ed approssimazione.

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La cosa è tanto grave – affermano I Segretari Generali CGIL FP – CISL FP – UIL FPL Antonio Capezzuto, Pietro Antonacchio e Donato Salvato – poiché era in corso un confronto che prevedeva la conclusione prevista per il 7 novembre 2021. In sfregio a corrette relazioni sindacali il Direttore del Dipartimento dr. Giulio Corrivetti ha deciso di dare uno schiaffo a lavoratori, utenti e organizzazioni sindacali non rispettando gli accordi sottoscritti, mostrando una inadeguata e scarsa capacità a gestire il confronto, per il quale si è sottratto lasciando le disamine del negoziato, ora a destra ora a manca, ai dirigenti periferici che lo hanno sostituito, quasi a costruirgli la trappola mentale in cui è caduto. I punti che si dovevano discutere riguardavano problematiche di enorme interesse: elaborazione di una carta dei servizi con la quale il Dipartimento si assuma una serie di impegni nei confronti della propria utenza riguardo ai propri servizi, alle modalità di erogazione di questi servizi, agli standard di qualità e di informazione per l’utente sulle modalità di tutela previste; immediata predisposizione del pagamento della indennità di premialità Covid per tutte le unità operative di salute mentale, ai sensi della Deliberazione Regionale 427/2020 che espressamente alla tabella A) elenca tra gli operatori aventi diritto in fascia B gli addetti a UOSM, SPDC, SERT e Assistenza domiciliare COVID-19; rivisitazione degli impianti regolamentari del 2019 per verificarne la pedissequa osservanza ovvero rimodulazione a seguito di intervenute nuove esigenze organizzative; regolamentazione interna per interventi di trasporto di utenti interaziendale dal CSM al PS di riferimento e collaborazione con CPSI dei servizi di emergenza urgenza; attivazione di posti letto previsti dal piano di programmazione aziendale (es. Ospedale Polla con riferimento al CSM di S. Arsenio); riorganizzazione e ristrutturazione dei servizi psichiatrici territoriali sulle 24 ore; definizione della dotazione organica dipartimentale di tutte le strutture centrali e periferiche, previa informazione puntuale dell’attuale con indicazione nominativa relativa a ruolo, profilo e sedi di appartenenza; istituzione di posti letto di centro crisi presso tutti i CC.SS.MM. di riferimento; adeguamento degli organici con personale socio assistenziale e tecnico amministrativo al fine di smantellare il continuo demansionamento e la oramai non più sostenibile dequalificazione professionale; definizione del protocollo sulla contenzione; definizione del protocollo del Long Active poiché allo stato non è conforme alle linee guida nazionali e regionali; omogeneizzazione delle attività su tutto il territorio per prestazioni specifiche al fine di evitare arbitrarie modalità difformi e sistematicamente calate su esigenze che non tengono conto dei bisogni ed esigenze delle comunità di riferimento; rideterminazione della quota di reperibilità notturna e festiva previa autorizzazione della direzione strategica aziendale fino ad un massimo di € 40,00 così come previsto dal CCNL; definizione di una progettualità aziendale con relativo utilizzo delle risorse aggiuntive regionali finalizzate alla riduzione delle liste d’attesa; regolamentazione interna sulle modalità di timbrature in entrata ed uscita per le chiamate in reperibilità; creazione di una commissione di verifica e di controllo delle attività delle cooperative a cui sono state esternalizzate ad integrazione di particolari attività di servizi, modalità operative e dotazioni organiche; rispetto delle norme contrattuali nell’affidamento di funzioni atteso che sembrerebbe che nelle unità operative e nei servizi dipartimentali le stesse vengano assegnate ad personam e protratte oltre i termini previsti dai dettati contrattuali; verifica immediata dello stato di tutte le strutture, alcune delle quali fatiscenti, e la immediata installazione di dispositivi aspiratori e di areazione per fumo di sigarette, atteso che i particolari pazienti sono per la maggior parte tutti tabagisti; istituzione di posti letto Covid presso gli SS.PP.DD.CC. di Scafati, allo stato ancora inesistenti; istituzione di un servizio delle professioni sanitarie a livello dipartimentale e articolazioni periferiche; informazione del numero dei posti letto attivati per ogni singolo SS.PP.DD.CC.; informazione del budget complessivo assegnato al dipartimento relativo agli anni 2019/2020/2021 con indicazione analitica del ribaltamento ad ogni singola struttura e servizi dipartimentali delle risorse assegnate (UU.OO.SS.MM, RR.SS.AA. E SS.II.RR.); verifica dell’andamento del lavoro straordinario e sua ripartizione ad ogni singola struttura e servizio.

Purtroppo il capo del dipartimento ha preferito rompere gli indugi e pur di non affrontare le questioni, ha lanciato il guanto di sfida. Nel dichiarare lo stato di agitazione si comunica una prima assemblea presso la sede dell’ASL Salerno in data 29 ottobre 2021 alle ore 09.00, nell’ambito del rispetto delle regole del distanziamento e della tutela di tutti i partecipanti, per comunicare ai lavoratori e agli organi di stampa gli aspetti e le materie della vertenza in atto – concludono i Segretari Capezzuto, Antonacchio e Salvato. Si andrà sicuramente allo sciopero poiché è scoppiata la pazzia nella psichiatrica dell’ASL Salerno.

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