ACCORPAMENTO AUTORITA' PORTUALE Archivi - TVOGGI Salerno

L’AUTONOMIA DEL PORTO E’ SALVA, ALMENO PER ORA… –

Marcello Festa — Fri, 01 Apr 2016 11:23:30 +0000

E’ solo un passo ma è già tanto. Nella riunione della Conferenza Stato-Regioni, all’unanimità è stato votato l’emendamento bipartisan, presentato da Campania e Liguria, che prevede la proroga fino a tre anni della gestione autonoma delle Autorità Portuale, congelando quindi per i prossimi 36 mesi l’adeguamento con la riforma in atto che ha previsto la nascita di 15 Autorità che si occupino di tutti gli oltre 50 porti nazionali. Sarà quindi il Presidente del Consiglio, che nei giorni scorsi ha già affrontato la questione con il Presidente della Regione Campania Vincenzo De Luca, a valutare l’istanza e a regolare con proprio decreto in termini nuovi l’Autorità portuale. Nel testo dell’emendamento approvato all’unanimità, c’è proprio una parte che riguarda l’autonomia dei porti. “Si conferma – è testualmente scritto – in fase transitoria e per un periodo non superiore a 36 mesi dall’entrata in vigore del decreto, l’autonomia amministrativa di Autorità Portuali già costituite ai sensi della legge 184”. Questo significa che per i prossimi tre anni l’autorità portuale di Salerno continuerà, al pari di quella di Napoli, a lavorare in autonomia, scongiurata quindi l’ipotesi dell’accorpamento che aveva suscitato le proteste di istituzioni e operatori commerciali. Resta fermo il principio che regola il provvedimento, ovvero la riorganizzazione dei porti attraverso l’istituzione di 15 autorità di sistema portuale cui faranno riferimento 54 porti di rilevanza nazionale. Nei progetti del governo c’è operazione di razionalizzazione che dovrà portare ad una riduzione dei comitati portuali: dagli oltre 360 esistenti oggi, a circa 70. Tutto ciò, però, avverrà anche con il coinvolgimento delle Regioni e degli Enti locali perché alcuni componenti saranno designati dalle autonomie territoriali. “Quella di oggi – ha commentato il ministro delrio – è una giornata positiva per l’economia italiana e per l’occupazione dei nostri porti perché con un forte coordinamento centrale, le autorità di sistema e la modernizzazione della portualità , l?italia si mette in condizioni molto migliori”. Soddisfazione per l’emendamento che di fatto prolunga l’autonomia dell’autorità portuale di Salerno è stata espressa dal presidente di Assotutela Agostino Gallozzi. “L’approvazione dell’emendamento sulla proroga dell’autonomia gestionale del porto di Salerno rappresenta un primo e fondamentale passaggio istituzionale per la tutela del futuro del nostro scalo marittimo. Va dato atto alla Regione Campania e ad un’autorevole parte della rappresentanza parlamentare – continua Gallozzi – di avere raccolto il grido di allarme degli imprenditori portuali salernitani. Siamo convinti – ha concluso – che il risultato conseguito oggi vada a tutto vantaggio non solo del porto, ma dell’intera comunità salernitana”.

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EMENDAMENTO PROROGA AUTONOMIA PORTO DI SALERNO, GALLOZZI: “PRIMO PASSO A TUTELA DELLO SCALO”

Redazione — Fri, 01 Apr 2016 00:41:48 +0000

“L’approvazione da parte della Conferenza Stato/Regioni dell’emendamento sulla proroga dell’autonomia gestionale del porto di Salerno rappresenta un primo e fondamentale passaggio istituzionale per la tutela del futuro del nostro scalo marittimo”. Così il presidente di Assotutela, Agostino Gallozzi, sull’approvazione dell’emendamento relativo all’autonomia gestionale del porto di Salerno in Conferenza Stato/Regioni. “Va dato atto alla Regione Campania e ad un’autorevole parte della rappresentanza parlamentare – continua Gallozzi – di avere raccolto il grido di allarme degli imprenditori portuali salernitani. Siamo convinti della bontà delle ragioni che in questi mesi abbiamo più volte indicato: la riforma non può depotenziare proprio quelle realtà che funzionano e che si impongono sui mercati internazionali per competitività ed eccellenza operativa. Siamo convinti che il risultato conseguito oggi vada a tutto vantaggio non solo del porto, ma dell’intera comunità salernitana”. Per il presidente di Assotutela, “ora si sono create le migliori condizioni per una più serena e razionale elaborazione del percorso politico ed istituzionale da seguire per consolidare l’autonomia amministrativa e gestionale del porto di Salerno”.

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PORTO SALERNO: SEGNALI DI “SALVATAGGIO”

Marcello Festa — Thu, 17 Mar 2016 10:56:41 +0000

Ci sono spiragli per il porto di Salerno, in particolare per l’autorità portuale che, come è noto, in attuazione di un decreto Legge dovrebbe essere accorpata a quella di Napoli. Il vice presidente della Regione Campania, Fulvio Bonavitacola, ha proposto al ministro Delrio una moratoria di tre anni prima che alcune autorità portuali siano accorpate. La proposta, probabilmente già metabolizzata a Roma, è stata lanciata dallo stesso Bonavitacola nel corso dell’incontro del gruppo degli assessori ai Trasporti della Conferenza Stato-Regioni. Nello specifico la proposta “prevede che in alcuni casi specifici, stabiliti in base ai traffici merci movimentati dagli scali – come Salerno e Savona, per esempio – si dia vita a una specifica autorità di sistema temporanea. Amministrata con i nuovi organismi previsti dalla legge”.

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PORTO, GALLOZZI CONTRO IL MINISTRO ALLE INFRASTRUTTURE

Monica Di Mauro — Sat, 27 Feb 2016 14:01:37 +0000

Il Presidente di Assotutela Agostino Gallozzi in una nota entra nel merito della risposta del Ministero delle Infrastrutture all’interrogazione di qualche giorno fa dall’On. salernitano Tino Iannuzzi presentata al fine di riaffermare il ruolo decisivo e centrale delle Regioni, nell’ambito della Riforma in itinere del sistema portuale italiano che coinvolge anche lo scalo di Salerno. “Ho letto con molta incredulità – dichiara Gallozzi – la risposta del Ministero delle Infrastrutture all’interrogazione dell’Onorevole Tino Iannuzzi, tale è l’incoerenza della risposta formale rispetto al testo della legge in vigore. La risposta all’interrogazione afferma che: “Lo schema di decreto delegato adottato dal CdM lo scorso 20 gennaio vede molto rafforzato il ruolo delle Regioni. Ne prevede l’esplicito coinvolgimento esclusivo, in concorso e nella forma vincolante dell’intesa con il Ministro delle Infrastrutture, per l’indicazione dei Presidenti delle Autorità Portuali”. Ed, incredibilmente, aggiunge: “E’ opportuno far notare che oggi, invece, vige una complessa procedura che vede la Regione come un primus inter pares rispetto a Province, Comuni e Camere di Commercio nella responsabilità di individuare una terna di nomi espressione del territorio e da sottoporre al Ministro per la scelta finale. Le Regioni passano così su questo specifico aspetto da una funzione istruttoria-propositiva (al pari di tutti gli altri enti locali) ad una funzione esclusiva tipica dei meccanismi vincolanti di co-decisione”.“Questa dichiarazione – evidenzia Gallozzi – è estremamente grave perché avalla, fuorviando il dibattito parlamentare, una rappresentazione dei fatti completamente difforme rispetto al contenuto della legge 84/94 attualmente in vigore”.Estratto dell’ Art. 8. Legge 84/94 attualmente in vigore (Presidente dell’Autorità Portuale)Il Presidente è nominato, previa intesa con la Regione interessata, con decreto del Ministro dei Trasporti e della Navigazione, nell’ambito di una terna di esperti di massima e comprovata qualificazione professionale nei settori dell’economia dei trasporti e portuale designati rispettivamente dalla Provincia, dai Comuni e dalle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, la cui competenza territoriale coincide, in tutto o in parte, con la circoscrizione di cui all’articolo 6, comma 7. Qualora non pervenga nei termini alcuna designazione, il Ministro nomina il Presidente, previa intesa con la Regione interessata, comunque tra personalità che risultano esperte e di massima e comprovata qualificazione professionale nei settori dell’economia dei trasporti e portuale.“La legge vigente – spiega Gallozzi – non pone affatto la Regione come soggetto primus inter pares con Provincia, Comune e CCIA nell’individuazione della terna dei candidati alla presidenza, perché essa non partecipa proprio per nulla alla mera funzione istruttoria-propositiva in situazione di parità decisionale con gli altri Enti. Già oggi la legge in vigore prevede che il Ministro nomini il Presidente previa intesa con la Regione interessata e, quindi, pone già oggi in capo alla Regione una funzione esclusiva tipica dei meccanismi vincolanti di co-decisione. Addirittura le legge prevede – sempre nella sua stesura attuale – che, in caso di mancata formulazione della terna dei candidati da parte delle Istituzioni Territoriali, il Ministro possa nominare il Presidente previa intesa con la Regione interessata (altro che primus inter pares rispetto a Provincia, Comune e CCIAA). E’, pertanto, non vera l’affermazione secondo cui lo schema di decreto delegato determina ora il passaggio delle Regioni ad una funzione esclusiva tipica dei meccanismi vincolanti di co-decisione: tutto ciò è già previsto dalla norma in vigore. La domanda da porsi a questo punto è: Perché, pur godendo di queste prerogative, il Ministro invece di nominare i Presidenti ha nominato tanti Commissari alla guida dei porti italiani (come nel caso di quello di Napoli commissariato da tre anni e oltre)?“Ma non è solo questa – continua Gallozzi – l’incongruenza, perché altri due temi vengono presentati come novità strategica, mentre invece sono già parte della vigente legge 84/94. Ulteriore “finzione” ricorrente è l’affermazione secondo la quale “finalmente” il Ministero potrà determinare a livello centrale quali siano gli investimenti da realizzare nei porti, in modo da evitare interventi sproporzionati rispetto alle reali dinamiche dei traffici. Ma cosa già prevede l’attuale legge 84/94 all’art. 5 ? Il Ministro dei Trasporti e della Navigazione individua annualmente le opere da realizzare nei porti (costruzioni di dighe foranee di difesa, darsene, bacini e banchine attrezzate, nonché l’escavazione e l’approfondimento dei fondali). Non occorre, quindi, attendere la legge di riforma per attivare un reale coordinamento degli investimenti e della pianificazione infrastrutturale degli scali marittimi in Italia. Ed ancora un’altra finzione: finalmente le Autorità Portuali potranno realizzare Piani di Integrazione Logistica. E’ il caso di evidenziare che già la Legge 214 del 2011 all’Art. 46 così determina: Al fine di promuovere la realizzazione di infrastrutture di collegamento tra i porti e le aree retro-portuali, le Autorita’ Portuali possono costituire sistemi logistici che intervengono, attraverso atti d’intesa e di coordinamento con le Regioni, le Province ed i Comuni interessati, nonché con i gestori delle infrastrutture ferroviarie”.

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IANNUZZI SUI PORTI: “COINVOLGERE LA REGIONE” –

Marcello Festa — Thu, 25 Feb 2016 09:46:13 +0000

Tino Iannuzzi, Deputato del PD, ha ricevuto in Commissione Trasposti la Risposta del Ministero delle Infrastrutture alla Interrogazione che aveva presentato al fine di riaffermare il ruolo decisivo e centrale delle Regioni, nell’ambito della Riforma in itinere del sistema portuale italiano.
Il Sottosegretario alle Infrastrutture Del Basso de Caro ha evidenziato, nella risposta, che sullo schema di decreto per la riorganizzazione del sistema portuale “di concerto con la Conferenza, è’ stato avviato il confronto tanto in sede politica (il primo incontro fra il Ministro e i Presidenti di Regione si è’ svolto lo scorso 11 febbraio), quanto in sede tecnica (il tavolo di lavoro richiesto dalle Regioni si è’ insediato proprio lo scorso 18 febbraio)”.
Ma, ha replicato Iannuzzi, il ruolo delle Regioni, alla luce della recente sentenza della Corte Costituzionale n. 261/2015, e’ assolutamente fondamentale e determinante ed esige un coinvolgimento istituzionale pieno. Infatti la materia dei porti, ai sensi dell’articolo 117 della Costituzione, rientra in quelle di competenza legislativa concorrente fra Stato e Regioni. Pertanto il ruolo delle Regioni può essere tutelato e salvaguardato unicamente attraverso “procedure concertative e di coordinamento orizzontale, come le intese”.
E tale coinvolgimento delle Regioni, con il meccanismo delle intese, deve riguardare unitariamente e senza distinzione sia il Piano Nazionale della Logistica e della Portualita’, sia la riforma della Governance dei Porti, affidata dall’articolo 8 della Legge Madia ad un decreto legislativo del Governo. Solo con le intese non viene violato il principio basilare affermato dalla Corte, che impone la leale collaborazione fra Stato e Regioni pure nel campo della Riforma delle Autorità portuali.
Questa posizione è’ gia’ stata assunta con forza e generale consenso dal Coordinamento Nazionale degli Assessori regionali alle Infrastrutture e Trasporti, presieduto da Fulvio Bonavitacola.
Del resto solo la concertazione con le Regioni, che hanno profonda conoscenza della realtà’ specifica dei Territori e delle Comunità’, può consentire di addivenire alle scelte più’ giuste ed equilibrate.

Iannuzzi continuerà’ ad attivare ogni iniziativa utile affinché in tutta la materia dei porti siano adottate decisioni corrette e pienamente definite con le Regioni, con il rispetto dovuto per la realtà’ dei Territori nell’intero Paese.

Occorre, infatti, evitare trattamenti inspiegabilmente diversi e soluzioni penalizzanti per alcune Regioni, a cominciare dalla Campania, in cui, a differenza di altre Regioni, non può essere prevista una sola Autorita’ di Sistema, come ha giustamente indicato al Ministro Del Rio il Presidente della Regione De Luca nell’incontro dell’11 febbraio scorso.

In questa ottica vanno salvaguardate realtà’ positive ed efficienti, ben amministrate ed in continua crescita per tutti gli indici produttivi , come quella del Porto di Salerno.

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DELRIO RASSICURA: “NAPOLI NON ANNULLERA’ SALERNO”

Redazione — Mon, 22 Feb 2016 15:20:19 +0000

Per le Autorità portuali di Napoli e Salerno saranno garantiti “pari equilibri e pari dignità di entrambe” ma insieme “possono diventare un punto di riferimento insostituibile per il rilancio del Mezzogiorno” continuando a rafforzare l’autonomia delle sedi “ma con un unico coordinamento”. É quanto ha detto il ministro delle Infrastrutture Graziano Delrio, parlando con i giornalisti, a margine di un convegno che si sta tenendo con il presidente dell’Autorità nazionale anticorruzione Raffaele Cantone e promosso dall’Ordine dei commercialisti di Napoli. “Noi abbiamo proposto un’aggregazione e questo non significa che Salerno si annulla dentro Napoli perché nasce una nuova cosa della Campania”.

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VOTO BIPARTISAN. IL CONSIGLIO CONTRO IL DECRETO DELRIO –

Marcello Festa — Mon, 15 Feb 2016 13:29:06 +0000

Un atto dovuto, doveroso. Bipartisan. Il Consiglio comunale di Salerno, ha approvato all’unanimità la mozione in difesa del porto di Salerno, presentata nei giorni scorsi dal consigliere Antonio Cammarota e immediatamente recepita dal sindaco Napoli. La mozione, firmata da tutti i consiglieri, è indirizzata alla modifica del progetto di accorpamento delle due autorità portuali di Salerno e Napoli e mira, sostanzialmente, al mantenimento dello status quo. Nello specifico il comune contesta la scelta, adottata dalla riforma Delrio, di istituzione dell’Autorità portuale unica. Tecnicamente quello adottato oggi è un documento politico di vicinanza alle maestranze e alle imprese che lavorano al Porto di Salerno che da un punto di vista pratico può poco. Molto più, invece, può la governance della regione Campania che, attraverso il presidente De Luca, ha già espresso seri dubbi sulla bontà e l’utilità della riforma. Delrio ha accolto le perplessità di De Luca riproponendosi di approfondire la questione. L’obiettivo, se non proprio quello di evitare l’accorpamento delle due autorità portuali, è quantomeno quello di prevedere, all’interno della riforma, una ampio margine di autonomia al porto di Salerno.

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ACCORPAMENTO PORTI, SCALA: “DE LUCA CREDE DI ESSERE ANCORA SINDACO”

Redazione — Fri, 12 Feb 2016 16:18:17 +0000

“Le prese di posizione di ieri sulla questione Autorità portuale regionale, che il Presidente della Regione Campania Vincenzo De Luca vorrebbe scongiurare perché a suo dire “danneggia notevolmente Salerno”, lasciano pensare che De Luca abbia dimenticato il ruolo che riveste e sia convinto di essere ancora il Sindaco della sua città. Vincenzo De Luca dovrebbe ricordare che oggi è il Presidente della Campania, di tutta la Campania, e in questo ruolo il suo operato deve essere finalizzato a promuovere lo sviluppo di tutta la Regione”. Lo ha detto Tonino Scala, segretario regionale di Sinistra Ecologia e Libertà della Campania.

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MANIFESTAZIONE BIPARTISAN. “GIU’ LE MANI DAL PORTO DI SALERNO” –

Marcello Festa — Tue, 02 Feb 2016 14:08:29 +0000

Giu’ le mani dall’autorità portuale di Salerno. Con lo slogan in bella vista scritto su un container a bordo di un mezzo pesante i lavoratori della comunità portuale di Salerno hanno portato in piazza questa mattina la loro protesta con un sit in dinanzi al Palazzo della Prefettura per esternare al massimo rappresentante di governo Salvatore Malfi la loro contrarietà all’accorpamento dell’autorità portuale di Salerno a quella di Napoli ma soprattutto per far sì che la loro voce possa arrivare a Roma.

I lavoratori del porto commerciale di Salerno, i sindacati ed Assotutela, l’associazione degli operatori della Comunità portuale stamani hanno ricevuto il sostegno anche di imprenditori e dell’amminsitrazione comunale di Saleno. In Piazza Amendola per contestare la riforma voluta e approvata dal Governo Renzi c’era anche il sindaco di Salerno Vincenzo Napoli, l’assessore comunale Mimmo De Maio ed alcuni consiglieri comunali.

Nel decreto legislativo istitutivo dell’Autorità di sistema portuale della Campania – che prevede l’accorpamento delle Autorità di Napoli e Salerno e l’inglobamento anche del porto di Castellammare di Stabia – Salerno sarà presente con il solo rappresentante espresso dal Comune perdendo la titolarità nella scelte strategiche dello scalo.

La verità hanno rimarcato i lavoratori portuali è che al massimo Napoli possa essere accorpata a Salerno. L’infrastruttura partenopea non gode di ottima salute mentre il porto di Salerno rappresenta una delle poche grandi aziende della città di grande efficacia e redditività avendo conquistato negli ultimi anni importanti scenari sia a livello nazionale che internazionale.

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